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书号:36998 时间:2017/7/31 字数:2669

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第三百六十五章开疆拓土（五）

　　赵旉记忆中那些穿越尤其是历史背景明朝以后的）里海军的耗费都是天文数字，经常会

出财政危机来，但那大多是因为当时西方海军已经强盛起来，所以海军舰船无论是质量还是数量都有着硬

的要求，而且海战的次数也多，战舰损失自然巨大（明穿的还好，当时开花弹还未普及，海战中一般舰船也就受创，沉没的很少，而清朝以后的海战中沉船率就已经相当高了。），这开销不高才怪了。

　　而现在还是南宋初年，黑衣大食

渐衰弱（由于路途遥远、消息闭

，这时的赵旉还并不知道由于当初

尔柱苏丹意外地被岳云他们打死，中东局势已经生了很大的变化，历史的走向也变得混沌不明起来。），欧洲尚未崛起，在海上力量方面，大宋可谓是一家独大。因此，虽然赵旉一直没有放松对新型海船的研，但对新式船舶的建造却并不着急，旧船能用的都继续用着，反正一样足以碾

世界各国的舰船了，这样一来便省下了不知多少开支。

　　而且，赵旉将海军必备的那些知识与技能分成了航海与战斗两部分，这战斗方面他是不会省钱的，除了偶尔才有的实战机会之外，他还会定期和不定期地安排一些演习。但航海方面，就大有文章可作了，赵旉让海军各支舰队分批为经营远洋贸易的那些大型商船队护航，既能积累航海经验，又能收取不菲的护航费，运气好（尽管不是每个人都这么认为）的时候还能碰上海盗，意外地获得一些海战经验。这样一来，海军便具备了不俗的盈利能力，只要不急着对现役舰船换代，不但不用向海军拨款，反而每年还得多少获得一点额外的收

　　在陆军方面，由于卫军的特殊体制，屯田与工兵等二线部队一直都是不但不需要花钱，而且还能有巨额的收入（扣除开支后其实也不是很多，但是人多啊，累计下来就不是一个数目了，虽然比不上税收，但也称得上是卫王府财政的支柱之一。其实这很正常，别说卫军那些以近现代体制建立起来的军垦农场了，自古以来屯田就是大利之举，收益大得很。）的。这样一算，卫军百万之众里面，真正需要花钱维持的只有三十多万战斗部队而已。

　　而有了那两支能够挣钱的大军，卫军目前只要战斗部队的人数不过二十万（这也是正常状况下，卫藩现在常备军的数目，之所以增兵到三十多万，是为了准备将来的“北伐”更是为了重回中枢后弹

那些反对他的势力。），同时没有大面积更换装备的要求，就根本不需要从财政拨出军费来。也就是说，赵旉只需要从财政里挤出能够供应十多万

兵需用的军费，就足够了，他治下的人口毕竟已经有两千多万，虽然建设规模一直不，科技研与教育方面的拨款也省不得，但挤出钱来养活十多万军队还是没问题的。

　　之所以军队几乎能够自给自足，是因为赵旉违反了中国自古以来一直提倡的“不与民争利”原则，将国家大部分的剩余财富都集中于政府手中，养兵自然就不会有多大的负担了。历史上朱元璋也曾这么干过，明初的卫所制度号称“不费国家半点钱粮，却能养百万

兵。”但朱元璋虽然堪称数百年不遇的一代雄主，却由于出身低下，有些方面见识短浅（但是在军事**方面，老朱却无疑是天才中的天才。），犯了不少低级失误（注1），明代的制度自然也有不少漏

。

　　朱元璋治国的思路，是打

中间阶层，将社会上的剩余财富集中于官府（也许说朝廷更合适，明朝地方官府其实是很穷的，如果地方官不违法截留的话。，这样便不用担心没钱赈灾与远征域外了，明初他甚至还从国库里掏钱善养天下的孤寡老人（这一制度一直没有废除，但是朱元璋一死，明朝的吏治便迅起来，户部自然就再也出不起这钱了。），朝廷财力之雄厚可见一斑。只是这种过于极端的政策，对于一国之君（才望兼备的权臣也行，如诸葛亮、张居正等等。）的领导能力与当时的吏治却有着很高的要求，一旦皇帝（权臣）无能（德）或是吏治腐化，后果将比传统的“不与民争利”路线更加糟糕。

　　其实，所谓的“不与民争利”指的并不是不与那些升斗民争利（下层平民在任何时候都是被

迫剥削的对象），而是要保护士绅（含中下层官吏及其亲友）之类中产阶级的利益，因为历朝历代以来，这些人都是朝廷赖以维持的根基。而且，虽然“层层盘剥”被用来形容下层百姓所受剥削之重，但当吏治时，多层次的社会体系却对这些不同于自然灾害的隐

负面因素具有更强的缓冲能力。

　　而朱元璋的政策却是打

中间阶层，将这部分财富省下来，就能在保证他老朱家享福的同时，让底层百姓的日子也过得好一点。这在明初吏治清明的时候还好，虽然士绅等中间阶层非常不

，但底层百姓过得不错，他们没有多少炮灰可用，实在闹不起来。可后来明朝吏治一旦下来，士绅阶层的实力不足以作为缓冲（注2），底层平民就受到了直接冲击。这些贫苦百姓本就没有多少家产、处境一旦恶劣起来就没有活路可走，只能铤而走险；而中间阶层又因为对利益分配不

的缘故而缺乏忠诚（其实就是再满意，他们也未必有多忠诚，宋代读书人的表现也只是比明末稍好一点罢了，历史上明朝灭亡是天灾共同作用的结果，这“”里面就有这个原因在内。

　　注1：如修筑南京城时，朱元璋让全国各地捐献砖石等建筑材料，这建材费是一点没花，可运输费却多了好几倍（很多砖头居然是从云南运过来的，以当时的运输条件，运费可想而知）。朱元璋的本意是为了避免增加百姓负担，才让全天下的州县分担这一重大工程的花费，但结果却增加了他们的负担。直接收银子到南京周边买建材，才是最佳的选择，不过就国家财政来说，确实是省钱了，因为运费不是朝廷出的。不过若非洪武年间吏治清廉，只怕又会是一次“花石纲”

　　注2：明朝中后期的士大夫阶层的权威一度凌驾于皇帝之上（只是形式上如此，正德一句话，就将那些托孤重臣都打倒了，只是一般来说明朝的皇帝没清代的那样狠辣，下不去手罢了。），但和其他朝代（短命皇朝不论）相比，作为中间阶层的他们还是太弱了，至少在财富分配上占不到大头。

　　汉代豪强地主均有私兵，总兵力比朝廷的官军还多（所以王莽才会那么快倒台，而东汉末年虽然天下大

邻的异族却也没能讨到半点便宜，就是因为地方上实力雄厚。），其实力之强可见一斑；唐代士族势力虽然渐渐衰弱，但宦官与藩镇又继之而起，皇权一直不够巩固；宋代就别说了，文官**的顶峰，士大夫的势力也空前绝后；元清两朝地方自治程度高，自然也非两极分化（财富集中于朝廷与底层百姓这两大头，中间阶层所占比例较，画出示意图来呈沙漏状。）的明代可比